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  行業(yè)資訊
吉林省“十五五”規(guī)劃重磅出爐
日期:2026.05.11 資訊來(lái)源:長(zhǎng)江有色金屬網(wǎng) 瀏覽人次:1103

5月7日,吉林省召開(kāi)“開(kāi)局起步‘十五五’”專題新聞發(fā)布會(huì),系統(tǒng)闡述了“十五五”期間(2026-2030年)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。其中,全力打造“國(guó)家綠色能源產(chǎn)業(yè)高地” 被確立為未來(lái)五年的核心目標(biāo)之一。吉林省委副書(shū)記、省長(zhǎng)胡玉亭在發(fā)布會(huì)上詳解了以“綠電”和“綠氫+”為核心的綠色能源跨越式發(fā)展路徑。

吉林省發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)具備獨(dú)特的資源與條件優(yōu)勢(shì)。據(jù)介紹,該省風(fēng)光資源富集,可開(kāi)發(fā)容量高達(dá)4億千瓦,并擁有充足的場(chǎng)地、豐富的地表水資源、優(yōu)質(zhì)的生物質(zhì)資源以及完整的產(chǎn)業(yè)鏈和廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景,開(kāi)發(fā)條件優(yōu)越。

根據(jù)規(guī)劃,吉林將從三大方向重點(diǎn)發(fā)力:
1.  推動(dòng)“綠電”跨越發(fā)展:一體化推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”建設(shè),拓展多元化應(yīng)用場(chǎng)景,并強(qiáng)化綠電直連、交易、認(rèn)證等政策支持,目標(biāo)是每年新增綠電裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦左右。
2.  推動(dòng)“綠氫+”產(chǎn)業(yè)躍升:全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展綠氫“制、儲(chǔ)、輸、用”,通過(guò)探索統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)降低用氫成本,布局固態(tài)儲(chǔ)氫加氫站,并拓展氫能汽車(chē)、氫能冶金等應(yīng)用場(chǎng)景,建設(shè)氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)。胡玉亭強(qiáng)調(diào),“‘綠氫+’產(chǎn)業(yè)是振興發(fā)展的最大增長(zhǎng)極、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重要突破口。”
3.  高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“零碳園區(qū)”:計(jì)劃建成松原、遼源、四平3個(gè)國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)及白城等一批省級(jí)零碳園區(qū),打造綠色產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。

吉林省為此設(shè)定了清晰的量化目標(biāo):到2030年,綠電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到7000萬(wàn)千瓦,綠氫產(chǎn)能達(dá)到100萬(wàn)噸,綠氨、綠醇等綠色液體燃料產(chǎn)能達(dá)到600萬(wàn)噸,最終目標(biāo)是建成“全球最大的綠色液體燃料供應(yīng)基地”。

吉林的“綠色雄心”,一場(chǎng)關(guān)于資源稟賦與產(chǎn)業(yè)野心的豪賭

吉林省此次發(fā)布的“綠色能源高地”藍(lán)圖,不僅是一份詳盡的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,更像是一份基于自身資源稟賦、面向全國(guó)乃至全球能源變革大勢(shì)的“戰(zhàn)略宣言書(shū)”。其雄心勃勃的目標(biāo)背后,是一場(chǎng)將自然天賦轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)勝勢(shì)的宏大實(shí)踐,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

吉林不再局限于傳統(tǒng)的老工業(yè)基地或商品糧基地的定位,而是旗幟鮮明地將富集的風(fēng)光資源定義為新時(shí)代的“新煤炭”、“新油田”,將綠色能源產(chǎn)業(yè)提升到全省振興“最大增長(zhǎng)極”的戰(zhàn)略高度。這標(biāo)志著其發(fā)展邏輯從“消耗資源”轉(zhuǎn)向“運(yùn)營(yíng)資源”,從“工業(yè)配套”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”,是一次主動(dòng)的賽道切換與身份重塑。

規(guī)劃展現(xiàn)了“全鏈條思維”與“終極應(yīng)用導(dǎo)向”。 吉林的布局并非簡(jiǎn)單的發(fā)電賣(mài)電,而是構(gòu)建了從綠電裝機(jī),到綠氫制造,再到綠氨、綠醇等綠色燃料和化工品的完整產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),并清晰地規(guī)劃了氫能交通、氫能冶金、零碳園區(qū)等具體場(chǎng)景。這種“發(fā)-儲(chǔ)-輸-用”一體化的思維,旨在最大化綠電的本地消納與價(jià)值提升,避免陷入“綠電外送”的單一通道,從而將能源優(yōu)勢(shì)牢牢鎖在本省的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中。

然而,宏偉藍(lán)圖落地,面臨三重核心考驗(yàn):

1.  巨量投資的挑戰(zhàn):每年新增1000萬(wàn)千瓦綠電裝機(jī),意味著持續(xù)、天量的資本投入。在地方財(cái)政普遍承壓的背景下,如何創(chuàng)新投融資模式,有效吸引并撬動(dòng)社會(huì)資本、國(guó)有資本乃至國(guó)際資本,是首要難題。

2.  技術(shù)突破與成本下降的速度:綠氫產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性高度依賴于可再生能源電價(jià)的下行與電解槽等關(guān)鍵設(shè)備成本的降低。氫能的儲(chǔ)運(yùn)、加注等環(huán)節(jié)仍存在技術(shù)瓶頸和高成本障礙。規(guī)劃中提到的“探索統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)模式”是降低成本的關(guān)鍵嘗試,但其具體機(jī)制和效果有待觀察。

3.  激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)消納:全國(guó)多個(gè)省份均已提出類似的綠色氫能或零碳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。吉林如何構(gòu)建自己不可替代的差異化優(yōu)勢(shì)(如基于豐富水資源的“綠電+綠氫+綠化工”耦合),并為其規(guī)劃的百萬(wàn)噸綠氫、六百萬(wàn)噸綠色液體燃料找到穩(wěn)定且有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的下游市場(chǎng)(無(wú)論是替代傳統(tǒng)化石燃料,還是作為綠色化工原料或出口),是決定其產(chǎn)業(yè)成敗的終極命題。


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