據(jù)國務(wù)院國資委3月17日消息，國務(wù)院國資委黨委16日召開擴(kuò)大會(huì)議，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹全國兩會(huì)精神，研究部署貫徹落實(shí)舉措。其中包括，要加快推動(dòng)中央企業(yè)培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)決當(dāng)好推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)的國家隊(duì)和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主力軍，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高基礎(chǔ)研究投入占比，帶頭開放場景，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，深入實(shí)施中央企業(yè)“AI+”專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，因企制宜加快打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè)。
陽光時(shí)代律師事務(wù)所合伙人、國企混改中心負(fù)責(zé)人朱昌明表示，“因企制宜加快打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè)”的提法，說明國資布局優(yōu)化進(jìn)入了“精準(zhǔn)導(dǎo)航、動(dòng)態(tài)調(diào)適”的新階段。
近年來，國資央企一方面推動(dòng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行高端化、智能化、綠色化改造，建成70個(gè)卓越級智能工廠、培育6個(gè)領(lǐng)航級智能工廠；另一方面，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，接續(xù)實(shí)施了中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)煥新、未來產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)。
數(shù)據(jù)顯示，三年來，中央企業(yè)累計(jì)投入7.4萬億元在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，占總投資比重達(dá)到42%，去年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模達(dá)到12.3萬億元，形成了新能源、高端裝備制造、新材料等5個(gè)萬億級規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
下一步如何發(fā)力？今年兩會(huì)期間，國務(wù)院國資委主任張玉卓用“領(lǐng)跑”“趕超”“培育”三個(gè)詞來概括未來國資央企的重點(diǎn)發(fā)力方向。領(lǐng)跑方面，主要包括新能源、航空航天等產(chǎn)業(yè)；趕超方面，主要包括新能源汽車、人工智能、新材料等；培育方面，主要包括量子信息、核聚變、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
在朱昌明看來，“十五五”期間，國資央企將從傳統(tǒng)支撐經(jīng)濟(jì)大盤的托底角色向主動(dòng)培育支柱產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)者角色系統(tǒng)性躍遷。培育新興支柱產(chǎn)業(yè)需要高度專業(yè)化的技術(shù)積累、差異化的資源稟賦和長周期的耐心投入，這必然要求根據(jù)企業(yè)自身行業(yè)屬性、技術(shù)基礎(chǔ)與資源條件進(jìn)行精準(zhǔn)施策。央企在管理模式、考核體系、賦能能力與風(fēng)險(xiǎn)防控等方面將面臨一系列直接且緊迫的改變。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步深化國資國企改革，圍繞推動(dòng)國有資本“三個(gè)集中”，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)進(jìn)一步完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，深化三項(xiàng)制度改革，加強(qiáng)薪酬管理，充分激發(fā)企業(yè)活力，進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理監(jiān)督體制，深化“一企一策”分類考核，提升穿透式監(jiān)管力度和監(jiān)管實(shí)效，不斷增強(qiáng)國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力。
“我們的目標(biāo)是經(jīng)過幾年努力，改變國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)線長、分布廣但高端不足、低端較多的情況，盡可能把中央企業(yè)的資產(chǎn)集中到國民經(jīng)濟(jì)97個(gè)行業(yè)大類當(dāng)中的20個(gè)重點(diǎn)行業(yè)里面，把中央企業(yè)88%以上的營業(yè)收入也集中到這20個(gè)行業(yè)里面，為的就是進(jìn)一步強(qiáng)化國有經(jīng)濟(jì)服務(wù)國家戰(zhàn)略的功能、服務(wù)老百姓的能力以及在科技創(chuàng)新方面強(qiáng)化布局的能力。”張玉卓說。
朱昌明表示，隨著后續(xù)新一輪深化國資國企改革方案出爐，預(yù)計(jì)圍繞獲取關(guān)鍵技術(shù)、核心資源、高端人才或市場渠道，國資央企將會(huì)更大力度、更高頻次地開展對創(chuàng)新型中小企業(yè)和科技獨(dú)角獸的市場化并購，以快速切入和布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，專業(yè)化整合將成為主旋律：包括橫向整合（結(jié)束央企之間在相同領(lǐng)域的同質(zhì)化競爭與重復(fù)建設(shè)）、縱向整合（沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行一體化重組以打造全鏈條競爭優(yōu)勢），推動(dòng)“兩非兩資”向主業(yè)突出的企業(yè)集中或通過市場化方式退出。