11月1日《海南自由貿(mào)易港優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。在當天的新聞發(fā)布會上，《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，作為《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》頒布實施以來海南省出臺的首批自由貿(mào)易港配套法規(guī)，該《條例》的實施為海南全面打響創(chuàng)一流營商環(huán)境大會戰(zhàn)提供了堅實的法治保障。
海南省政府副秘書長、省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室主任張相國介紹，《條例》對標國際高水平營商環(huán)境規(guī)則和國內(nèi)先進經(jīng)驗，以打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境為目標，堅持務(wù)實管用，不重復(fù)上位法，立短條例，立管用的條例，推出39條舉措。
具體來看，《條例》重點針對海南營商環(huán)境的突出短板和市場主體反映強烈的難點、堵點、痛點問題，從完善體制機制的層面作出相應(yīng)規(guī)定。其中，針對“新官不理舊賬”問題，《條例》強化政府誠信，規(guī)定政策兌現(xiàn)以及異議審查機制；針對拖欠工程款問題，《條例》細化了不得遲延支付的事由；針對融資難融資貴問題，《條例》規(guī)定了融資便利內(nèi)容，明確建立健全地方財政扶持中小微企業(yè)發(fā)展機制和對各類金融機構(gòu)的激勵機制。
與此同時，《條例》還對標國際高水平規(guī)則，打造公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。據(jù)介紹，《條例》對世界銀行營商環(huán)境評價的主要指標都有所回應(yīng)，為優(yōu)化海南自由貿(mào)易港營商環(huán)境提供目標指引�！稐l例》規(guī)定，政府及有關(guān)部門應(yīng)當適應(yīng)國際經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則發(fā)展和全球經(jīng)濟治理體系改革新趨勢，以貿(mào)易投資自由化便利化為重點，在標準對接、信息共享、人員交流和執(zhí)法協(xié)同等方面加強營商環(huán)境國際交流�！稐l例》還對通關(guān)便利、最簡權(quán)力清單、一件事一次辦、證照聯(lián)辦、“拿地即開工”等作出具體規(guī)定。
張相國表示，《條例》的正式施行，為海南全面打響創(chuàng)一流營商環(huán)境大會戰(zhàn)提供了有力的法治武器，提供了堅實的法治保障。“海南省將深入宣傳、全面實施《條例》，大干真干，爭創(chuàng)一流，著力打造法治化、國際化、便利化和公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，為推進海南全面深化改革開放和自由貿(mào)易港建設(shè)，讓海南人民捧上營商環(huán)境‘金飯碗’不懈奮斗。”
另外，海南省人大常委會法工委副主任林崇高還表示，在《條例》制定過程中，《海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)保護條例》《海南自由貿(mào)易港市場主體注銷條例》《海南自由貿(mào)易港社會信用條例》《海南自由貿(mào)易港破產(chǎn)條例》《海南自由貿(mào)易港公平競爭條例》《海南自由貿(mào)易港征收征用條例》等與優(yōu)化營商環(huán)境直接相關(guān)的法規(guī)也在同步制定。
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