新華社北京4月27日電（記者王希） 企業(yè)國有資產(chǎn)法修訂草案4月27日提請十四屆全國人大常委會第二十二次會議審議。這是企業(yè)國有資產(chǎn)法自2009年5月1日施行以來的首次修訂。
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。企業(yè)國有資產(chǎn)法規(guī)定了我國企業(yè)國有資產(chǎn)管理監(jiān)督的基礎(chǔ)制度，自施行以來為國資國企改革發(fā)展提供了有力法治保障。
當(dāng)前，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化，對更好發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用提出了新的更高要求。修改完善企業(yè)國有資產(chǎn)法，以立法引領(lǐng)和保障國資國企改革發(fā)展，加強國有資產(chǎn)管理監(jiān)督法治建設(shè)，對于保障國有經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。
據(jù)了解，企業(yè)國有資產(chǎn)法修改堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持穩(wěn)中求進。草案修改71條、新增32條，共九章109條。
為推進國有企業(yè)改革發(fā)展，草案明確以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確為原則，健全國有企業(yè)經(jīng)營機制和內(nèi)部治理，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，形成有效的激勵約束機制，并明確建立國有股權(quán)董事制度。草案以專節(jié)規(guī)定國家出資企業(yè)的公司治理，在銜接公司法共性規(guī)定基礎(chǔ)上，明確鼓勵國有獨資公司、國有資本控股公司調(diào)整優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。
在完善企業(yè)國有資產(chǎn)管理監(jiān)督體制方面，草案總結(jié)改革發(fā)展經(jīng)驗，明確建立健全國有資本委托代理機制，完善國有資本投資運營機制，國家對經(jīng)營性國有資產(chǎn)實施集中統(tǒng)一監(jiān)管等原則。同時，賦予國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)部門、機構(gòu)對企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。
針對政府投資基金中國有資本權(quán)益缺少制度保障的問題，草案將政府投資基金納入規(guī)范，對履行出資人職責(zé)的機構(gòu)對政府投資基金履行出資人職責(zé)作出原則性規(guī)定。
此外，草案明確堅持分類管理原則，并在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)重大事項、國有資本收益、責(zé)任追究與盡職免責(zé)等方面作出了修改完善。