2月2日，記者從市場監(jiān)管總局獲悉，近日市場監(jiān)管總局會同中央空管辦、國家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合發(fā)布《低空經(jīng)濟標準體系建設(shè)指南（2025年版）》（下稱《指南》）�！吨改稀访鞔_，到2027年，低空經(jīng)濟標準體系基本建立，基本滿足低空經(jīng)濟安全健康發(fā)展需求。到2030年，低空經(jīng)濟領(lǐng)域標準超過300項，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、先進合理、國際兼容的低空經(jīng)濟標準體系基本形成，為低空經(jīng)濟安全健康發(fā)展提供有力支撐。
據(jù)介紹，低空經(jīng)濟標準體系涵蓋低空航空器、低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空空中交通管理、安全監(jiān)管和應(yīng)用場景等全鏈條。當前，我國低空經(jīng)濟已進入產(chǎn)業(yè)化加速期，形成貫穿技術(shù)研發(fā)、裝備制造、運營服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施的全鏈條生態(tài)體系。
國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長、灣區(qū)低空經(jīng)濟研究院院長朱克力表示，作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，低空經(jīng)濟正從試點探索邁向規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵期。
從企業(yè)數(shù)量看，天眼查數(shù)據(jù)顯示，2016年至2022年，低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)年注冊量維持在0.7萬至1.3萬家之間；2023年以來，低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)注冊量逐年增長；2025年注冊量已升至2.9萬家，同比增長135.6%。
從產(chǎn)業(yè)規(guī)�？�，賽迪顧問數(shù)據(jù)顯示，2023年我國低空經(jīng)濟市場規(guī)模突破5000億元，達到5059.5億元；2024年同比增長32.5%，至6702.5億元。據(jù)中國民航局預(yù)測，2025年我國低空經(jīng)濟的市場規(guī)模將達到1.5萬億元；到2035年，該市場規(guī)模有望突破3.5萬億元。
朱克力認為，此次十部門聯(lián)合發(fā)布的《指南》以系統(tǒng)性標準化頂層設(shè)計為產(chǎn)業(yè)“立規(guī)矩、鋪軌道”，標志著我國低空經(jīng)濟進入安全與發(fā)展并重的規(guī)范化新階段。
從重點內(nèi)容來看，《指南》堅持“安全為基、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、國際接軌”，重點圍繞低空航空器、低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空空中交通管理、安全監(jiān)管和應(yīng)用場景五大核心領(lǐng)域，建立技術(shù)標準與管理規(guī)范融合、國內(nèi)標準與國際規(guī)則融合、強制性標準與推薦性標準融合、基礎(chǔ)標準與場景標準融合的“四維融合”標準供給體系，強化標準全生命周期管理，構(gòu)建央地協(xié)同、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動的標準化創(chuàng)新生態(tài)，為低空經(jīng)濟安全健康發(fā)展提供有力支撐。
朱克力分析，以上五大核心領(lǐng)域，構(gòu)建覆蓋全鏈條的標準體系，精準破解當前產(chǎn)業(yè)“標準碎片化、協(xié)同不足、安全與應(yīng)用失衡”等突出問題。同時創(chuàng)新性提出“四維融合”標準供給體系，其核心要義在于：一是技術(shù)標準與管理規(guī)范融合，既筑牢技術(shù)安全底線，又完善運行管理規(guī)則；二是國內(nèi)標準與國際規(guī)則融合，在對接國際通行規(guī)范的同時，強化我國技術(shù)與規(guī)則話語權(quán)；三是強制性標準與推薦性標準融合，關(guān)鍵安全領(lǐng)域“硬約束”，創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域“軟引導(dǎo)”，兼顧安全與活力；四是基礎(chǔ)標準與場景標準融合，統(tǒng)一術(shù)語、測試等基礎(chǔ)共性標準，適配物流、文旅、應(yīng)急等場景差異化需求，推動標準落地見效。
在朱克力看來，《指南》明確2027年基本建立標準體系、滿足安全健康發(fā)展需求，2030年形成超300項標準、結(jié)構(gòu)優(yōu)化且國際兼容的成熟體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)定清晰時間表與路線圖。
他進一步分析，對企業(yè)而言，標準合規(guī)將成為準入門檻，倒逼企業(yè)加大研發(fā)投入，提升產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量，具備標準制定話語權(quán)的企業(yè)將占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端；對區(qū)域發(fā)展來說，標準統(tǒng)一將推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群形成，通過全產(chǎn)業(yè)鏈布局與標準化建設(shè)，吸引上下游企業(yè)集聚，成為區(qū)域經(jīng)濟新增長極；對消費市場而言，標準化將提升低空出行、物流等服務(wù)的安全性與可靠性，加速低空經(jīng)濟融入日常生活，如無人機物流的標準化運營將提升配送效率與服務(wù)質(zhì)量，低空文旅的規(guī)范化發(fā)展將豐富消費體驗，進一步釋放消費潛力。
“展望未來，隨著標準體系不斷完善，低空經(jīng)濟將迎來規(guī)�；l(fā)展黃金期，成為拉動經(jīng)濟增長、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要引擎，為構(gòu)建新發(fā)展格局注入強勁動力。”朱克力說。
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