4月7日，深圳市地方金融監(jiān)督管理局連發(fā)三個(gè)重磅金融政策：《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施》和《關(guān)于促進(jìn)深圳風(fēng)投創(chuàng)投持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。
深圳不僅在營(yíng)商環(huán)境、吸引金融機(jī)構(gòu)落戶(hù)、培育金融科技領(lǐng)軍企業(yè)、扶持重點(diǎn)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)發(fā)展等方面提出了諸多舉措，更是實(shí)打?qū)嵞贸稣娼鸢足y吸引金融機(jī)構(gòu)落戶(hù)深圳。其中，對(duì)于在深圳新注冊(cè)的金融企業(yè)總部，最高獎(jiǎng)勵(lì)5000萬(wàn)元；支持優(yōu)質(zhì)金融科技類(lèi)企業(yè)上市融資；提出再培育一批類(lèi)似騰訊金科、平安科技等金融科技領(lǐng)軍企業(yè)。
接近深圳金融監(jiān)管的人士對(duì)記者表示，深圳金融發(fā)展政策的“三連擊”是為了系統(tǒng)性落實(shí)“一區(qū)四中心”目標(biāo)，是未來(lái)深圳金融發(fā)展的“施工圖”。此次，深圳針對(duì)“全球金融科技中心”“全球創(chuàng)新資本形成中心”出臺(tái)相關(guān)支持政策，未來(lái)還將針對(duì)“全球可持續(xù)金融中心”“國(guó)際財(cái)富管理中心”陸續(xù)出臺(tái)支持政策。
金融、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)千萬(wàn)元
此次深圳發(fā)布的三個(gè)重磅文件中，為吸引金融、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)落戶(hù)拿出真金白銀的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)于深圳新注冊(cè)設(shè)立的金融企業(yè)總部，實(shí)收資本在2億元以下到10億元（含）的將給予500萬(wàn)元到2000萬(wàn)元之間的一次性落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)收資本10億元以上的，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超5000萬(wàn)元；對(duì)于金融科技類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施給予最高2000萬(wàn)元的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)于新設(shè)立或新遷入的股權(quán)投資、創(chuàng)投企業(yè)，三年內(nèi)實(shí)際投資深圳區(qū)域非上市企業(yè)，累計(jì)金額每滿(mǎn)4億元人民幣（或等值外幣），給予其管理企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元人民幣，單筆獎(jiǎng)勵(lì)最高金額人民幣2000萬(wàn)元人民幣；對(duì)于新設(shè)立或新遷入的私募證券投資基金管理企業(yè)，根據(jù)實(shí)際管理規(guī)模大小，給予300萬(wàn)或500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
在業(yè)內(nèi)看來(lái)，深圳是全國(guó)首個(gè)以如此大力度出臺(tái)金融發(fā)展政策的城市。
近年來(lái)，深圳金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力度不斷提升。2021年深圳金融業(yè)增加值4738.8億元，占GDP的比重15.4%，實(shí)現(xiàn)稅收1662億元，占全市總稅收的24%，繼續(xù)穩(wěn)居各行業(yè)首位。
不僅如此，從大灣區(qū)發(fā)展角度來(lái)看，中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)助理劉國(guó)宏表示，這將更好地發(fā)揮深圳引擎城市作用，一方面加大對(duì)創(chuàng)投的支持，將為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供更多資金支持；另一方面加大扶持金融科技，將吸引、培育更多金融科技領(lǐng)軍企業(yè)。
廣東省社會(huì)科學(xué)院港澳臺(tái)研究中心主任任志宏說(shuō)，目前深圳金融科技企業(yè)的數(shù)量在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，金融科技“獨(dú)角獸”的數(shù)量?jī)H次于北京；深圳創(chuàng)投企業(yè)的密度和強(qiáng)度也一直位列全國(guó)第一，這些系統(tǒng)性金融支持方案的出臺(tái)、實(shí)施，對(duì)于打造大灣區(qū)“全球金融科技中心”“全球創(chuàng)新資本形成中心”將起到更大的推動(dòng)作用。
深圳市地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)何杰表示，發(fā)布上述三個(gè)重磅文件是為了實(shí)現(xiàn)深圳金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造一流的發(fā)展生態(tài)，結(jié)構(gòu)更優(yōu)、規(guī)模更大、效益更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提升深圳金融中心的集聚度和競(jìng)爭(zhēng)力。
營(yíng)造良好的金融科技生態(tài)
為了更好地扶持深圳金融業(yè)發(fā)展，此次政策中還加大了對(duì)金融生態(tài)的扶持力度。
在金融科技生態(tài)方面，進(jìn)一步擴(kuò)大深圳金融業(yè)在全球的影響力。文件提出，將在國(guó)內(nèi)率先舉辦具有全球影響力的金融科技節(jié)，通過(guò)“一節(jié)一賽一論壇一展覽”，營(yíng)造一流的金融科技技術(shù)對(duì)接、成果展示、招商引資和商業(yè)合作平臺(tái)。
在培育頭部企業(yè)方面，鼓勵(lì)深圳市金融科技類(lèi)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，做大做強(qiáng)，提出要支持優(yōu)質(zhì)金融科技類(lèi)企業(yè)上市融資。同時(shí)，支持金融科技類(lèi)企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化等方式，拓寬融資渠道。
同時(shí)，文件中還提出“力爭(zhēng)再培育出一批類(lèi)似平安科技、騰訊金科、微眾銀行等金融科技領(lǐng)軍企業(yè)”的目標(biāo)。
在補(bǔ)人才短板方面，圍繞“深港澳金融科技師”專(zhuān)才計(jì)劃加強(qiáng)金融科技人才培養(yǎng)與引進(jìn)力度。據(jù)悉，2019年深圳地方金融局聯(lián)合香港澳門(mén)金融管理部門(mén)啟動(dòng)了深港澳金融科技司的專(zhuān)才計(jì)劃，現(xiàn)在已經(jīng)培育1047名一級(jí)持證人和75名二級(jí)持證人，成為大灣區(qū)人才標(biāo)準(zhǔn)一致化的有益嘗試。
招聯(lián)金融首席研究員董希淼認(rèn)為，近年來(lái)百行征信、國(guó)家金融科技測(cè)評(píng)中心、央行數(shù)字貨幣研究所下屬深圳金融科技研究院等一批金融科技重要基礎(chǔ)設(shè)施落戶(hù)深圳，深圳具有打造“全球金融科技中心”的基礎(chǔ)。
在創(chuàng)投方面，何杰表示，將全力打造國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投中心，著力吸引和培育一批國(guó)內(nèi)外知名風(fēng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)再生聚集發(fā)展，重點(diǎn)引導(dǎo)創(chuàng)新資本要素，聚集新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。
據(jù)悉，此輪政策制定和出臺(tái)，深圳金融監(jiān)管部門(mén)調(diào)研論證歷時(shí)一年多。“政策文件需要多少財(cái)政及其相關(guān)資源支持經(jīng)過(guò)了反復(fù)測(cè)算，因此具有很強(qiáng)的落地性和可操作性。”
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