一、臺灣主�(quán)不容爭議
中國軍隊第一次登臨臺灣島可上述到三國時期吳王孫權(quán)派出的衛(wèi)�、諸葛直兩位將軍�(tǒng)�(lǐng)的萬名水師,隨軍赴臺后曾任東吳丹陽太守的沈瑩寫下了記載臺灣風物的《臨海水土志�,書中對臺灣原土著民族后成為我國少數(shù)民族之一的高山族祖先生活作了較為詳盡的描述,說明中華民族自遠古就在那里繁衍生��
隋朝大業(yè)三年(公�607年)羽騎尉朱�、海師何�,受遣訪查流求。次年朱寬再次前往撫慰,以解決中央王朝與當?shù)氐拿埽Ч患?。兩年后,中郎將陳棱、朝靖大夫張?zhèn)周率兵萬余名“進至其都”,使流求歸順�
唐朝因襲隋朝,亦將臺灣稱�“流求”,只是將“�”字同音異寫為“�”。唐朝時�,大陸人民赴“流球”開發(fā)和定居在的現(xiàn)象已相當普遍。據(jù)文字記載,此時的臺灣和澎湖均屬嶺南節(jié)度使管轄。宋朝時,仍將臺灣稱“流求”,在某些文獻中有時同音異寫為“流求”。成書于1225年的《諸蕃志》記載:“泉(�——作者)有海�,曰澎湖,隸屬晉江縣�”可見,早在此之前,這一地區(qū)已成為中國行政區(qū)域的一部分。元朝時期為了加強對臺澎地區(qū)的管�,除在澎湖設(shè)置巡檢司�,還明確�(guī)定福建省轄泉�,加強泉州管理的目的就是為了管理臺灣?!对贰贩Q,泉州距臺灣�“可伺其消�”,一旦該地區(qū)出現(xiàn)事端“或宜招宜伐,不必它調(diào)兵力,興就近試之”�
明代初期,沿襲唐�,仍將臺灣稱�“流求”,但普遍寫作“琉球”。因當時明朝勢力范圍較廣,繪制的有關(guān)地圖�“琉球”標在今天的琉球群島的位置,將臺灣改為“小琉�”以示區(qū)�。而明朝防�(wù)的重�,開始在于防御蒙古族,到后來則在于防御滿�,對海疆的防御則采取消極的政策。明洪武二十一年(1388年),明朝竟然一度撤除自元朝起設(shè)在澎湖的巡檢�。按明朝�(tǒng)治者的觀念,此時臺澎仍為中國�(lǐng)�,但屬不�(shè)兵防守的所�“訊地”�1405-1433年間,鄭和率艦隊七次出使南洋,曾將臺灣作為避風港和淡水補給站,并在臺灣沿岸部分區(qū)域活�。鄭和的來訪,對臺灣地區(qū)頗有政治影響。但此后明朝�“海禁”政策使海防門戶洞�,為日本封建�(lǐng)主和新興商業(yè)資本的擴�?zhí)峁┝丝沙酥畽C,那些以沿海島嶼為據(jù)點的倭寇,對我國東南沿海地區(qū)的騷擾十分猖�,僅嘉靖年間就發(fā)生了戚繼光揮師數(shù)次抗倭的英勇�(zhàn)�。由于加強海防的必要使明朝于嘉靖四十二年�1563年)又恢�(fù)了澎湖巡檢司的行政設(shè)�。史書記載:天啟年間,明�“筑城于澎�”,派將領(lǐng)“�(tǒng)兵三�,筑炮臺以守”�1602年,明朝�(zhàn)船在御倭戰(zhàn)斗中主動出擊,追擊逃至臺灣的倭寇。明軍在福建都司沈有容率�(lǐng)�“殊死�(zhàn),無不以一當百”,遂�“賊大�”。這是中國軍隊首次從侵略者手中收�(fù)臺灣�(lǐng)��
以上大量史實說明,臺灣地區(qū)作為中華民族所生息繁衍的一個地�,可以追溯到遠古,而歷代中國政�,曾以各形式對臺灣進行了探測和開發(fā),對該地區(qū)予以管理并施以主�(quán)范圍下的保護。即使中國大陸同臺灣大規(guī)模的交往從吳王孫�(quán)差大將衛(wèi)溫上島算起,其時間也比哥倫布“�(fā)�(xiàn)”美洲大陸早千余年,即使把明代嘉靖時期恢復(fù)在臺灣地區(qū)�(shè)置的巡檢司作為歷史發(fā)展的一個里程碑,那也比英國在北美洲建立弗吉尼亞�(zhèn)民地早將近半個世紀。所�,臺灣自古以來就是中國神圣領(lǐng)土不可割的一部分,這是任何人都不能改變的歷史事��
然�,臺灣的歷史滄桑與沉�,與國際格局的風云變幻有著密切的�(lián)��17世紀中葉,中國正值明清交替之�,崇禎十六年,關(guān)外除寧遠等城之外已全被清兵攻�。兵荒與�(nèi)�,使得明朝皇室無暇顧及海�,給外國殖民者以可乘之機。其�,荷蘭殖民者與西班牙殖民者為爭奪臺灣�(tǒng)治權(quán)�1642年決�(zhàn),結(jié)果西班牙人戰(zhàn)�,臺灣淪為荷蘭殖民地。朝代變遷又給臺灣的回歸帶來機遇。雖然北京明政權(quán)已于1644年覆滅。但南方抗清勢力依然存在,這就是史書所稱延�(xù)�18年的“南明”。此期間最著名的一支抵抗力量就是鄭成功率領(lǐng)的抗清軍。鄭成功在其父鄭芝龍投降清軍時,堅決不從,南下入�,以廈門和金門為根�(jù)�,繼�(xù)抗清�1661年(明永歷十五年,清順治十八年),清朝在大陸的政�(quán)已經(jīng)�(wěn)�。鄭成功感到僅以廈門、金門為依托抗清前途無�,決定東移占�(lǐng)臺灣,以開辟新的抗清基地。當�4月,鄭成功率將士2.5萬余�,乘�(zhàn)�400艘,在安平登�,向盤踞在臺灣的荷蘭殖民者發(fā)起猛�。數(shù)次激�(zhàn)之后,被圍困在據(jù)點的荷蘭殖民長官揆一(Coyett)求�,提出愿以每年進貢并加賠償10萬兩白銀的代�,換取鄭成功的撤�,被鄭成功毅然拒�。之�,鄭成功一方面繼續(xù)圍困荷兵�(jù)點,一方面擊潰荷蘭方多次的海上援兵。僵�9個月之后,荷蘭據(jù)點守兵彈盡糧�,于1662�2�1日在投降書上簽字。荷蘭人乘船撤出臺灣。臺灣在淪陷38年之�,終于回到祖懷抱�
鄭成功收�(fù)臺灣之后,在北路和南路分�(shè)天興縣和萬年�,并�(shè)3個安撫司,分別管理南�、北路與澎湖�1663�,鄭成功逝世。其子鄭�(jīng)繼承父志,仍忠實于明朝并繼續(xù)�(fā)展臺�。鄭�(jīng)將天�、萬年二縣升級為�,繼�(xù)在臺灣實行與祖國大陸一樣的州、縣等級行政管理。鄭氏父子在臺灣“課耕種,征租稅,興學校,通魚鹽,安撫土民,貿(mào)易外�”,對臺灣的發(fā)展作出了卓越的貢獻�1683�,清康熙皇帝�(fā)布渡海進攻臺灣。這時,鄭�(jīng)已去�,其子鄭克爽率眾歸順清朝。臺灣正式歸入大清王朝統(tǒng)治之��
然而近代歷�,帝國主義發(fā)動的侵華�(zhàn)爭再次使臺灣淪為殖民��1894年日本帝國主義在甲午海戰(zhàn)之后,強行霸占臺�,但臺灣人民從未屈服日本的殖民統(tǒng)�,在日據(jù)期間,以�(nóng)民為主體的抗日武裝起義達20余起�1945年日本戰(zhàn)敗投��10�25�,同盟國中國�(zhàn)區(qū)臺灣省受降儀式于臺北隆重舉行,受降主官代表中國政府宣告:臺灣及澎湖列島已正式重入中國版圖�
二、臺灣政局,兇吉難�
臺灣多黨政治將為國共兩黨政治�(tǒng)一中國帶來諸多不便�
過去50�,在臺灣問題上中國共�(chǎn)黨與國民黨一直有一個非常明確而穩(wěn)定的談判對手。而今�,隨著臺灣推行政黨政治,已造成中國政府與更多不同政黨主張的艱難磨合�
1986�3�,國民黨十二屆三中全會上提出的政治革新方�,除“遵憲、反共、反臺獨”三原則外,只要非臺灣地方性政治團�,以推薦候選人參加公職人員選舉為目的,并得到有關(guān)機構(gòu)“審核許可”�,均可成�“合法政黨”�
從此,國民黨60多年的一黨專制體制開始走向解��1986�9�28�,黨外勢力中部分人士組建�“民主進步�”,使臺灣的政黨政治進入了實�(zhì)性時�。民進黨成立�,臺灣出�(xiàn)�“組黨�”,中國自由黨、民主自由黨、中國民主正義黨、工�、中國民眾黨、統(tǒng)一民主�、婦女黨、勞動黨等,僅三年多時間,就�50多個政黨和1000多個以一定政�、經(jīng)濟利益來維系的政治團體出�(xiàn)�
國民黨長期的�(zhí)政地�,使其在壟斷支配社會的同�,本身出�(xiàn)了嚴重的弱化�(xiàn)象,老化、腐�、僵化日�。黨的凝聚力降低�200多萬黨員離心傾向嚴重,僅臺灣縣就�4萬多黨員失去�(lián)系,退�、違紀事件屢見不鮮。因此,�“十三�”通過�“黨務(wù)革新�”中提�,本�“中央精簡、省級整�、地方充�”�“黨務(wù)再分�,機�(gòu)再精�”基本原則,對組織�(jié)�(gòu)進行全面�(diào)�。一是加速領(lǐng)�(dǎo)核心的年輕化、本土化。二是拔擇競爭型人才,大幅度�(diào)整充實黨部人�。從中央黨部秘書�、各工作會主管到縣市黨部主委,一批年輕務(wù)�、頗具民意基�(chǔ)的政治精英被委以要職。再�,擴充黨員,充實基礎(chǔ)�1987�1988年度�1986度相比,國民黨新征黨員減�,均下降10%。為�,國民黨“要從政策上將全面放大吸引黨員作為主要工作之一”。組工會1988�3月頒布了《黨籍管理辦法�,將組織路線修正�“寬簡”原則,加速吸收黨�,僅1988�4月至9�,各地方黨部吸引黨員比上年同期增�54.64%�1989年第一季度又新吸收3.6萬人,高�、臺中等縣市黨部先事舉行“萬人入黨”宣誓大會�
1989�12月舉行的“三項公職”人員選舉,除了國民黨以外,臺�50多個在野黨就有15個參加了競選,其中民進黨推出�163人在“三項公職”中與國民黨進行全面角�。選舉結(jié)�,民進黨取得了突破性的勝利,確立了它在臺灣的第一大反對黨的地�,國民黨“遭受�1949年以來政治上的最大威�”。在得票率方�,民進黨由上�20%上升�30%,加上其它在野黨和無黨籍人士,達41.7%,國民黨卻由連續(xù)保持�20多年�70%跌至58.3%。在“增額立委”方面,國民黨所獲席位的比例從過去歷次的80%以上下降�71.3%,民進黨由上屆的12席增�21�,第一次實�(xiàn)了對�(yōu)勢地位提案權(quán)�
民進黨�1997年已在全省建�19個縣市地方黨�,擁有黨�3萬余人,使國民黨首次面臨有組織的挑戰(zhàn)。尤其是公職選舉無法獨控選票局。另一方面,民進黨成立議會黨團,使國民黨操縱下�“國會”乏力,使�(yù)算審�、法案通遭遇重重阻�。民眾權(quán)益意識日漸覺醒,�(dǎo)致社會運動蓬勃興�,到1998年底,臺灣以民眾�(quán)益為目標的各種社會團體的大量涌現(xiàn),到1999�6月底�,已�873個。隨�,臺灣政局進入了一個動蕩不安的時期。國民黨與民進黨、親民黨之間為爭奪臺灣地區(qū)的領(lǐng)�(dǎo)�(quán)上演了一出出政治鬧劇�
2000�3�,在李登輝等臺獨分子的操縱下,民進黨候選人陳水扁在臺灣大選中�39.3的得票率首次�(zhàn)勝在臺灣�(zhí)�40余年的國民黨,成為首位非國民黨員的臺�“總統(tǒng)”。國民黨在大選中落敗的原因有三。第一,黨�(nèi)腐敗�“黑金政治”�(dǎo)致官商勾�(jié)、政治腐�、司法不�。第二,�(nèi)部分�,李登輝玩弄�(quán)�(shù),造成黨內(nèi)三次大分�。第三,李登輝長期縱�、扶持民進黨,讓其得以坐大。陳水扁上臺�,仍然走李登輝的老路。采�“以拖待變、聯(lián)美拒�(tǒng)”的策略,拒不承認一個中國的原則。先后拋�“一中一�”�“一邊一�”�“臺灣�”論以及海峽兩岸前途多選論,暗示兩岸統(tǒng)一并非是臺灣將來的唯一出路�
而臺灣的多黨政治是美國鑒于亞太地區(qū)“民主潮流”的發(fā)�,認為一個親美反共的“民主政權(quán)”要比一個親美反共的獨裁政權(quán)“更穩(wěn)�”,更能維護美國的利益。因�,多方推動臺灣向“民主政體”�(fā)�。基于這種策略考慮,美國朝野一�“敦促”國民黨當局盡快解除戒嚴,開放黨禁、報��“加速民主化進程”,在臺灣實行美式“政黨政治”�
當然,政黨政治不但不能使臺灣的社會制度發(fā)生根本性的變化,而且會對海峽兩岸的統(tǒng)一帶來一些不利的因素。國民黨和在野黨今后將圍繞著政權(quán)進行激烈的抗爭�“臺灣‘政黨政治’這一抗爭會導(dǎo)致一個什么樣的最終形�(tài)目前尚難�(yù)料,但可以肯定的�,因為有�‘新潮流系’為代表的‘臺獨’勢力的參與而增加了島內(nèi)的不�(wěn)定因�,并為兩岸關(guān)系的�(fā)展投下了新的變數(shù)”。由此可��“一國兩�”政策不但要說服國民黨、同時還要挨個說�50多個不同政�。這就很容易形成觀念上更大的分�,這對政治�(tǒng)一中國十分不利�
�� 一國兩�,兩岸雙�
大陸一國兩制政策早已為不統(tǒng)不獨定了格調(diào),有人擔心大陸會用共�(chǎn)主義的理念統(tǒng)一臺灣,這是臺灣人沒有真正了�“一國兩�”的含義。更沒有真正了解大陸�“稅收共產(chǎn)主義”制度代替了前蘇聯(lián)斯大林搞的那�“殺雞取蛋”“沒收共產(chǎn)主義”。所�,海峽兩岸中國人姓資與姓社誰也不吃掉誰,在主�(quán)上不�,政治上不統(tǒng),經(jīng)濟上合作就是鄧小平有�(guān)一國兩�“不獨不統(tǒng)”的深邃含��
鄧小平同志指�,問題的核心是祖國統(tǒng)一,凡是中華民族的子孫,都希望中國�(tǒng)一,分裂是違背民族意志的。只有一個中�,臺灣是中國的一部分。不能允許有什�“兩個中�”�“一中一�”,堅決反�“臺灣獨立”。解決臺灣問題無非有兩種方式,一種是和平的方�,一種是非和平的方式。用什么方式解決臺灣問題,完全是中國的�(nèi)�、絕不允許外國干涉。我們堅持用和平的方�,通過談判實現(xiàn)和平�(tǒng)一;同時我們不能承諾根本不使用武力,如果承諾了這一點,只能使和平統(tǒng)一成為不可�,只能導(dǎo)致臺獨猖獗最終用武力解決問題。我們主張海峽兩岸實行的和平�(tǒng)一,一國兩制,決不是我吃掉�,也不是你吃掉我。統(tǒng)一�,臺灣省的社會經(jīng)濟制度不�,生活方式不�,臺灣同外國的民間關(guān)系不變,包括外國在臺灣的投資及民間交往不變。臺灣作為特別行政區(qū)有高度的自治�(quán),擁有立法和司法�(quán),可以有自己的軍�,黨、政、軍等系�(tǒng)都由自己管理。中央政府不派軍隊、行政人員駐�,而且在中央政府里還要給臺灣留出名��
十幾年來,在“和平�(tǒng)一、一國兩�”基本方針指引下,�(jīng)過海峽兩岸同�、港澳同胞和海外僑胞的共同努力,兩岸人員往來以及科技、文�、學�(shù)、體育等各領(lǐng)域的交流蓬勃�(fā)�。兩岸經(jīng)濟相互促�、互補互利的局面正初步形成。早日實�(xiàn)兩岸直接“三�”,不僅是廣大臺胞、特別是臺灣工商�(yè)者的強烈呼聲,而且成為臺灣未來�(jīng)濟發(fā)展的實際需�。兩岸事�(wù)性商談已取得進展�“汪辜會談”標志著兩岸關(guān)系邁出了歷史性的重要一��
但是,值得所有中國人警惕的是,近年來臺灣島內(nèi)分離傾向有所�(fā)��“臺獨”活動趨于猖獗。陳水扁及李登輝又公然提出了“公民自決�”,一邊一國論和臺灣國新論,這些活動不僅阻礙著中國和平統(tǒng)一的進程,而且威脅著亞太地區(qū)的和�、穩(wěn)定和�(fā)��
當前國際形勢仍然�(fù)雜多�,但總的趨勢是走向緩和。世界各國都在制定面向未來的�(jīng)濟戰(zhàn)�。把增強綜合國力作為首要任務(wù),以求在世界上能有自己的一席之�。我們感到高興的是,海峽兩岸的經(jīng)濟都在向前發(fā)��1997��1999�,我國相繼恢�(fù)對香港和澳門行使主權(quán),這是全國人民包括臺灣同胞的一件大�。中華民族歷盡滄桑,飽經(jīng)磨難,現(xiàn)在是完成祖國�(tǒng)一大業(yè)、實�(xiàn)全面振興的時候了。這對臺灣是個機�,對整個中華民族也是個機會。在這里,筆者愿就現(xiàn)階段�(fā)展兩岸關(guān)�,推進祖國和平統(tǒng)一進程的若干重要問題提出如下看法和主張�
(一)為促進中國統(tǒng)一的臺灣領(lǐng)�(dǎo)人預(yù)�(shè)一席中國國家榮譽主席名號,以資鼓勵臺灣促統(tǒng)政要,以此顯示中國大陸和平統(tǒng)一的示好姿�(tài)�
(二)將中國臺灣�,改名為中國臺灣特別行政區(qū),并適時為臺灣特別行政區(qū)公民頒發(fā)中國護照,以此方便臺商到與中國建立的164個國家做生意。同時,這樣做可以在無聲的行動中為那些認同一個中國的人提供安全保�,開啟方便之門,對那些頑固堅持臺獨路走到黑的人,給以孤�,拒絕他�?nèi)腙P(guān)到中國大�、香港、澳門等地做生��
(三)凡持中國護照的臺灣開明人士,可以優(yōu)選到全國人大、全國政�(xié)、民革中�,以及西部大開發(fā)11省區(qū)任職,為更多熱愛中國的臺灣籍人士提供管理國家的機會和職位。如果全�2000多個縣�1萬多個鄉(xiāng)�(zhèn)皆設(shè)一名臺商掛職副縣長、副�(xiāng)�。那么在1萬名臺商干部中干得好的還可以提拔到地市級和省部級。一旦形成臺商按配額走向政府管理崗位,那么就會有很多臺灣精英骨干前途命運系于國家一�,那么也就會有更加熱愛中國,反對臺獨�
(四)為了方便臺商在世界各地做生意,中國駐外使館專門�(shè)立一名由臺灣人擔任副大使,同時也�(shè)立一個由臺商�(zhí)掌的臺灣地區(qū)合作�,以此消除臺灣自以為大陸打壓空間的說�,以此滿足臺商與世界各國的經(jīng)�(mào)合作愿望�
(五)為了滿足臺灣居民望子成龍愿�,大陸可辟出北京大學、清華大學、天津大�、南京大�、武漢大�、復(fù)旦大�、同濟大�、浙江大學、廈門大學、深圳大學等十所名牌大學按一定比例數(shù)額免試為臺灣中學生創(chuàng)造上大學的機�。若每所大學免試1000名臺灣應(yīng)屆高中生,那么每年可以讓臺灣下一代獲�10萬人進入名牌大學機會�
(六)如果臺灣同意配�,大陸每年可以鼓�1000萬人到臺灣旅游,若按平均每人消費1萬元計算,大陸每年可為臺灣貢�1000億元,對拉動百業(yè)興旺,改變臺灣經(jīng)濟不景氣作出善意的貢獻�
(七)如果臺灣當局愿意,可以先讓臺商受益,單方面直航到大陸各港�、各機場,這樣既體�(xiàn)了大陸禮讓的善意,又消除臺灣害怕大陸到臺船只威脅防�(wù)的恐懼心��
(八)如果臺灣當局愿意,可以盡早與香港、澳門、海南島、珠�、深�、汕頭廈門建立七加一自由�(mào)易區(qū)。并且在共同加入WTO�(yīng)遵守的貿(mào)易原則下開展更加自由的經(jīng)�(mào)合作�
(九)為了共同維護七加一地區(qū)�(jīng)濟安全秩�,臺港澳瓊珠深汕廈警察局和軍隊簽定軍警安全保障信任協(xié)�。這也是兩岸軍警信任友好合作的開始�
(十)在上述友好合作取得成果后,海峽兩岸中國人可以進一步商討中國政治統(tǒng)一全面合作問題�
早日完成祖國�(tǒng)一,是中國各族人民的共同心�。無限期地拖延統(tǒng)一,是所有愛國同胞不愿意看到�。中華民族偉大的革命先行者孫中山先生曾經(jīng)說過�“�(tǒng)一是中國全體國民的希望。能夠統(tǒng)一,全國人民便享福;不能統(tǒng)一,便要受��”我們呼吁所有中國人團結(jié)起來,促進祖國統(tǒng)一大業(yè)早日完成�
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