四川省近日印發(fā)《四川省構(gòu)建全周期全流程綠色制造體系行動方案》，明確提出加強新型固廢綜合利用，統(tǒng)籌推進新能源汽車廢舊動力電池與電動自行車鋰電池回收利用，加快構(gòu)建規(guī)范高效的回收利用體系，推動制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
根據(jù)方案，四川將依托回收利用區(qū)域中心，整合新能源汽車與電動自行車鋰電池回收渠道，建立覆蓋收集、貯存、運輸、拆解、再生利用的全流程管理體系，提升資源循環(huán)利用效率。同時，針對廢舊光伏組件，開展高效分離、金屬回收提純等技術(shù)攻關(guān)，推廣退役光伏組件高效拆解、清潔再生利用技術(shù)及成套裝備，破解光伏固廢處理難題。
在風(fēng)電領(lǐng)域，方案提出推進發(fā)電機、軸承、齒輪箱等部件綜合利用，并開展風(fēng)機葉片高效低成本拆解利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，延伸風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈綠色價值。這一系列舉措旨在通過全周期管理，減少工業(yè)固廢對環(huán)境的影響，助力實現(xiàn)“雙碳”目標。
該方案是四川落實國家綠色制造戰(zhàn)略的具體行動，通過技術(shù)創(chuàng)新與體系構(gòu)建，為新能源汽車、光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)固廢處理提供系統(tǒng)性解決方案，有望形成可復(fù)制的綠色制造“四川經(jīng)驗”。
一、政策背景：應(yīng)對“退役潮”與推動綠色轉(zhuǎn)型的雙重需求
四川作為全國鋰礦儲量最豐富、動力電池產(chǎn)業(yè)鏈最完整的省份之一，正面臨著新能源汽車與電動自行車鋰電池“退役潮”的到來。截至2024年底，全省新能源汽車保有量達140.2萬輛，電動自行車保有量超3000萬輛，預(yù)計未來2—3年廢舊鋰電池將迎來第一輪大規(guī)模退役。這些廢舊電池若處理不當(dāng)，不僅會浪費鎳、鈷、鋰等戰(zhàn)略性資源，還可能造成環(huán)境污染。
在此背景下，四川印發(fā)《構(gòu)建全周期全流程綠色制造體系行動方案》，將新能源汽車與電動自行車鋰電池回收利用納入“新型固廢綜合利用”重點任務(wù)，既是落實國家“雙碳”戰(zhàn)略與《健全新能源汽車動力電池回收利用體系行動方案》的具體舉措，也是推動本省制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、打造“世界級動力電池產(chǎn)業(yè)集群”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
二、政策核心：構(gòu)建“規(guī)范高效”的回收利用體系
《行動方案》的核心目標是“統(tǒng)籌推進新能源汽車廢舊動力電池與電動自行車鋰電池回收利用，依托回收利用區(qū)域中心，構(gòu)建規(guī)范高效的回收利用體系”。其關(guān)鍵在于以下幾點：
1. 依托區(qū)域中心，實現(xiàn)“應(yīng)收盡收”：
四川將全省劃分為4—5個回收利用區(qū)域，每個區(qū)域由綜合實力較強的企業(yè)（或聯(lián)合體）牽頭，建設(shè)“線上信息化平臺+線下回收服務(wù)網(wǎng)點”的雙線回收網(wǎng)絡(luò)，集成回收、儲運、拆解、檢測、梯次利用、再生利用等功能。例如，成都作為省會城市，依托長虹潤天等龍頭企業(yè)，已建成19個電動自行車廢舊鋰電池回收服務(wù)網(wǎng)點，覆蓋主要城區(qū)，未來將通過區(qū)域中心整合這些網(wǎng)點，實現(xiàn)“就近回收、就近利用”。
2. 覆蓋全鏈條，規(guī)范“從生到死”的管理：
《行動方案》要求從電池生產(chǎn)、使用、退役到回收的全生命周期進行管理，明確生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度（如動力電池企業(yè)需自建或共建回收服務(wù)網(wǎng)點）、車主義務(wù)（如新能源汽車報廢時需將電池交售給正規(guī)回收企業(yè)）、回收企業(yè)責(zé)任（如需將電池信息錄入國家溯源平臺）。例如，針對電動自行車電池“私自拆卸轉(zhuǎn)賣”的問題，《行動方案》強化了車主的法律義務(wù)，要求報廢時需將電池交售給正規(guī)回收網(wǎng)點，避免電池流入“小作坊”。
3. 技術(shù)支撐，提升“變廢為寶”的效率：
四川將開展廢舊鋰電池高效分離、金屬回收提純等技術(shù)攻關(guān)，推廣退役電池高效拆解、清潔再生利用技術(shù)及成套裝備。例如，長虹潤天已研發(fā)出“智能放電系統(tǒng)”（實現(xiàn)電芯近零電壓化處理）、“精細化拆解設(shè)備”（兼容多品類電芯），其鋰電池回收板塊年總產(chǎn)值約5億元，資源利用率近100%。
三、實踐基礎(chǔ)：已有的產(chǎn)業(yè)積累與前期探索
四川的鋰電池回收利用并非“從零開始”，而是具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與前期探索：
1. 企業(yè)層面：龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用：
長虹潤天作為四川鋰電池回收的龍頭企業(yè)，已構(gòu)建起“回收—儲運—拆解—梯次利用—再生利用”一站式服務(wù)體系，與500多家電動車門店合作，月均處理廢舊電池約600組（2025年上半年回收量超去年全年）。其“精細化拆解+智能回收”模式，已成為行業(yè)典范。
2. 政策層面：前期文件的銜接：
2025年5月，四川出臺《新能源汽車廢舊動力電池回收利用管理暫行辦法》（全國首個省級層面專門規(guī)范），明確了區(qū)域中心建設(shè)與“白名單”企業(yè)培育等要求。此次《行動方案》是對該《辦法》的進一步深化，將電動自行車鋰電池納入統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了“新能源汽車+電動自行車”的全覆蓋。
3. 技術(shù)層面：高校與企業(yè)的協(xié)同：
四川大學(xué)、電子科技大學(xué)等高校與邁越陽光、越馳九天等企業(yè)合作，開展“新型綠色浸出工藝”（解決雜質(zhì)元素分離難題）、“節(jié)能減排萃取工藝”（提升金屬回收率）等技術(shù)研發(fā)，為回收利用提供了技術(shù)支撐。