近日,自然資源部公布了2020年度全國綠色礦山遴選名單,黃金行業(yè)有21家企業(yè)入選。如今,建設(shè)綠色礦山已經(jīng)成為礦企的必然選擇,企業(yè)、協(xié)會、有關(guān)部門都對構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少,實(shí)現(xiàn)資源效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一的綠色礦業(yè)發(fā)展新模式推崇備至。但全面的綠色礦業(yè)還任重道遠(yuǎn),企業(yè)也期待優(yōu)惠政策的全面落地。
黨的十八大以來,我國在綠色礦山建設(shè)實(shí)踐中積累了不少經(jīng)驗(yàn),礦山企業(yè)對綠色礦山建設(shè)廣泛支持、積極響應(yīng),建設(shè)綠色礦山已成為社會各界的普遍共識。以黃金礦山為例,在自然資源部之前公布的953家綠色礦山名錄中,黃金礦山占106家,如果加上這次的21家,將達(dá)到127家。
但不得不正視的是,目前仍有很多人尤其是礦企的領(lǐng)導(dǎo)干部,對綠色礦山建設(shè)的認(rèn)識停留在政策要求、環(huán)保壓力層面,還處于“要我建”階段。究其背后原因,有思想認(rèn)識不到位問題,也有涉企優(yōu)惠政策沒有兌現(xiàn)、優(yōu)惠措施沒有落實(shí)到位的問題。
對比其他產(chǎn)業(yè)來說,礦業(yè)行業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作需要一定的經(jīng)濟(jì)投入,且當(dāng)下很難有明顯的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生,其成效主要體現(xiàn)在長期的社會效益和環(huán)境效益中。因此,真正讓企業(yè)做到“我要建”思想境界,還需讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在的感受到建設(shè)綠色礦山帶來的好處,認(rèn)識到建設(shè)綠色礦山從經(jīng)濟(jì)上是可行的,不是只投入無產(chǎn)出的事情。
根據(jù)現(xiàn)有政策,進(jìn)入全國綠色礦山名錄后,可享受優(yōu)先劃撥礦產(chǎn)資源、土地,優(yōu)先銀行貸款,優(yōu)先財(cái)稅與金融政策。尤其在用地方面,從優(yōu)先保障綠色礦山建設(shè)用地需求,到采取靈活方式出讓建設(shè)用地,再到允許分期繳納土地出讓價(jià)款等方面,給予了很多利好政策。
但從很多企業(yè)反映來看,因?yàn)榫G色礦山數(shù)量連年增多,出現(xiàn)僧多粥少現(xiàn)象,許多企業(yè)建成綠色礦山后,享受不到優(yōu)惠政策。顯然,這對礦山企業(yè)建設(shè)綠色礦山的積極性會造成極大打擊。
據(jù)了解,我國近萬座金屬礦山中,約30%的中型礦山仍在使用20世紀(jì)七八十年代的技術(shù)裝備,約60%的小型礦山生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)裝備落后。目前已建成的綠色礦山僅占全國礦山總數(shù)的1%,且絕大多數(shù)為大中型礦山。
因此,將更多礦山企業(yè),尤其是小型礦山企業(yè)納入綠色礦山建設(shè)體系中來還任重道遠(yuǎn)。解決之道在科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,也在政策的全面落地,尤其是地方政府部門各盡其責(zé)、有所作為,使更多企業(yè)受益于綠色礦山建設(shè)。
2020年度全國綠色礦山遴選名單
·中國黃金集團(tuán)有限公司
河北省大白陽金礦有限公司
蘇尼特金曦黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司畢力赫金礦
內(nèi)蒙古自治區(qū)新巴爾虎右旗烏努格吐山銅鉬礦
內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇尼特右旗白音哈爾礦區(qū)2、4號脈巖金礦
嵩縣金牛有限責(zé)任公司店房礦區(qū)金礦
云南黃金有限責(zé)任公司鎮(zhèn)沅分公司金礦
·山東黃金集團(tuán)有限公司
福建省政和縣源鑫礦業(yè)有限公司東際金(銀)礦區(qū)
山東黃金礦業(yè)(萊州)有限公司(曹家埠金礦區(qū))
西和縣中寶礦業(yè)有限公司西和縣四兒溝門金礦
青島金星礦業(yè)股份有限公司
·紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司
烏拉特后旗紫金礦業(yè)有限公司東升廟礦區(qū)西部鋅硫礦
黑龍江多寶山銅業(yè)股份有限公司
文山麻栗坡紫金鎢業(yè)集團(tuán)有限公司南溫河鄉(xiāng)南秧田鎢礦
·湖南黃金集團(tuán)有限責(zé)任公司
湖南金水塘礦業(yè)有限責(zé)任公司
·西部黃金股份有限公司
阿希金礦
·其他
赤峰市敖漢旗光源工貿(mào)有限公司毛頭山礦區(qū)巖金礦
黑龍江紅興隆農(nóng)墾寶利采金有限公司
洛陽坤宇礦業(yè)有限公司上宮金礦區(qū)
河南中天礦業(yè)有限公司牛心垛澗溝汞銀溝金鉛鋅礦
陜西龐家河金礦
新疆伊寧縣金山金礦