國家發(fā)展改革委、商務(wù)部2月1日聯(lián)合發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），向社會公開征求意見。據(jù)悉，本次目錄修訂總的導(dǎo)向是，適應(yīng)利用外資新形勢新需求，擴大鼓勵外商投資范圍，優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，促進外商投資穩(wěn)定增長。
《征求意見稿》是國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會同有關(guān)方面修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》，并在合并兩個目錄基礎(chǔ)上形成的。
《征求意見稿》包括兩部分：一是全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，是對現(xiàn)行《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類的修訂，適用于各�。▍^(qū)、市）的外商投資項目。需要說明的是，《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》發(fā)布后，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的限制類、禁止類已經(jīng)廢止。二是中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄，是對現(xiàn)行《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的修訂，適用于中西部地區(qū)、東北地區(qū)及海南省的外商投資。外商在中西部地區(qū)、東北地區(qū)及海南省投資，享受全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄的相關(guān)政策。
不久前，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在發(fā)布會上透露了一系列的舉措，包括：進一步放寬市場準入，即推進服務(wù)業(yè)開放，深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開放，加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開放進程，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭歇氋Y經(jīng)營。進一步推進重大外資項目。在去年四季度第一批重大外資項目基礎(chǔ)上，今年還要推進后續(xù)批次重大外資項目，為項目落地提供綠色通道，鼓勵外資參與中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。進一步完善法治化投資環(huán)境。《外商投資法》草案已經(jīng)十三屆全國人大常委會第七次會議審議，目前正在中國人大網(wǎng)公開征求意見。外商投資法是一部全新的立法，是一部以開放為宗旨的立法，確定了新時期中國對外商投資促進、保護、管理的基本制度。法律出臺后，發(fā)展改革委將與有關(guān)方面一道做好各項制度的實施工作。
孟瑋表示，中國還會進一步促進公平競爭。發(fā)展改革委正在會同各部門，全面清理外商投資準入負面清單之外領(lǐng)域?qū)ν赓Y單獨設(shè)置的準入限制，確保市場準入內(nèi)外資標準一致。發(fā)展改革委將與有關(guān)部門、各地方一起努力，在政府采購、標準制定、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、資質(zhì)許可、注冊登記、上市融資等方面保障外商投資企業(yè)公平待遇。
孟瑋說，我們相信，在中國高水平開放進程中，外商在華投資將迎來更多機遇，也將實現(xiàn)更大發(fā)展和互利共贏。
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