發(fā)表時(shí)間 :2026-03-16 來(lái)源：中國(guó)礦業(yè)網(wǎng)
今年全國(guó)兩會(huì)，就業(yè)問(wèn)題備受代表委員關(guān)注，這充分體現(xiàn)了對(duì)民生關(guān)切的高度聚焦。就業(yè)是最大的民生。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵階段，面臨一些周期性、結(jié)構(gòu)性矛盾和挑戰(zhàn)，消費(fèi)和投資領(lǐng)域的需求釋放仍需加力。越是如此，越要千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)。
礦業(yè)行業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)，多年來(lái)一直屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，最多時(shí)號(hào)稱(chēng)擁有2000多萬(wàn)名礦工。近年來(lái)，一些礦山企業(yè)因暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，效益下滑，就把提質(zhì)增效的重點(diǎn)放在減員降薪上。尤其是近幾年來(lái)，隨著人工智能在礦業(yè)行業(yè)的蓬勃興起，一些礦山企業(yè)既沒(méi)有把智能裝備作為提升勞動(dòng)效率、改善作業(yè)環(huán)境、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、提高安全保障程度的綜合系統(tǒng)工具，也沒(méi)有想著如何提高礦工的綜合技能水平來(lái)適應(yīng)智能時(shí)代，更沒(méi)有想著如何拓展新的工作崗位來(lái)合理安排這些職工，而是簡(jiǎn)單把智能裝備視為減人的“利器”，“智能裝備一上馬，礦山職工就下崗”。而隨著綜采、綜掘先進(jìn)技術(shù)裝備的普遍應(yīng)用，無(wú)人值守、無(wú)人礦卡的逐漸盛行，相關(guān)部門(mén)及采掘一線單位的整合，礦山工作崗位縮減，礦山從業(yè)人員明顯下降。所以，如何處理礦山智能化建設(shè)與“優(yōu)先就業(yè)”二者的關(guān)系，在建設(shè)智能化礦山過(guò)程中創(chuàng)造新的崗位、妥善安置職工再就業(yè)成為重中之重。
更重要的是，一些礦山企業(yè)不僅大幅裁員減人，還大幅減薪降薪，一線礦工的工資收入水平與其勞動(dòng)強(qiáng)度和作業(yè)環(huán)境明顯不匹配，致使礦山企業(yè)人才斷層嚴(yán)重。今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士武強(qiáng)指出，當(dāng)前礦工的勞動(dòng)尊嚴(yán)和職業(yè)體面越來(lái)越不被重視，年輕人越來(lái)越不愿意加入到礦業(yè)行業(yè)，一線勞動(dòng)者年齡大都在45歲甚至更高。
就業(yè)是基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利益。2024年9月出臺(tái)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》，要求以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)，以實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策為抓手，以破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾為著力點(diǎn)，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者工作穩(wěn)定、收入合理、保障可靠、職業(yè)安全，不斷增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者獲得感幸福感安全感。
今年的政府工作報(bào)告，更是多項(xiàng)政策協(xié)同發(fā)力、同向而行，保障“就業(yè)優(yōu)先”。不論是延續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗返還、社保補(bǔ)貼、專(zhuān)項(xiàng)貸款等階段性措施，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策作用，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)支持引導(dǎo)，還是實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，支持勞動(dòng)密集型行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定崗位，圍繞發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育新職業(yè)新崗位，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力，完善適應(yīng)人工智能技術(shù)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施，都充分體現(xiàn)了“就業(yè)優(yōu)先”的導(dǎo)向。隨著各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生的政策效應(yīng)持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)將進(jìn)一步鞏固，就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略也將為勞動(dòng)者創(chuàng)造更多機(jī)遇。
民生無(wú)小事，就業(yè)是根本。只有廣大人民群眾有了穩(wěn)定的工作和收入，生活有了奔頭和希望，才能安居樂(lè)業(yè)萬(wàn)事興，家富國(guó)強(qiáng)偉業(yè)成。（中國(guó)礦業(yè)報(bào)）