強(qiáng)化山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理
本報(bào)訊 （記者 吳啟華）中共中央、國(guó)務(wù)院近日批復(fù)同意《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃（2023-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。批復(fù)指出，編制實(shí)施《規(guī)劃》是新起點(diǎn)上深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化提升首都功能、打造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。
批復(fù)明確，更好服務(wù)保障首都功能。要圍繞完善首都功能區(qū)域布局，牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，深刻把握好“都”與“城”、首都與首都都市圈、首都都市圈與京津冀城市群的關(guān)系，統(tǒng)籌疏解與提升、活力與秩序、發(fā)展與安全，增強(qiáng)區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力和綜合承載力，建成以首都為核心的世界一流都市圈、先行示范中國(guó)式現(xiàn)代化的首善之區(qū)，支撐京津冀世界一流城市群建設(shè)。
批復(fù)提出，著力優(yōu)化京津冀城市體系。構(gòu)建“一核兩翼、雙城多點(diǎn)、雙廊多圈”的首都都市圈空間格局。要充分發(fā)揮北京“一核”的輻射帶動(dòng)作用，加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提升“四個(gè)服務(wù)”水平，營(yíng)造一流的中央政務(wù)環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)河北雄安新區(qū)，把北京城市副中心建設(shè)成為首都發(fā)展新的增長(zhǎng)極，推動(dòng)“兩翼”比翼齊飛。高質(zhì)量譜寫京津“雙城記”，天津加強(qiáng)北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè)，共同打造區(qū)域發(fā)展高地。發(fā)揮河北節(jié)點(diǎn)城市支撐作用，形成優(yōu)勢(shì)互促、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的功能格局。
批復(fù)強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域功能協(xié)同。堅(jiān)持以首都安全保障為核心，協(xié)同構(gòu)建韌性空間格局，著力提升洪澇等自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)和跨區(qū)域生命線廊道聯(lián)通保障能力，健全央地、軍地、三地防災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，強(qiáng)化山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，深化落實(shí)以“三區(qū)三線”為基礎(chǔ)的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局。保護(hù)傳承利用文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)，彰顯區(qū)域特色文化與自然資源價(jià)值，推動(dòng)商旅文體融合發(fā)展。
批復(fù)要求，構(gòu)建優(yōu)化首都都市圈的圈層結(jié)構(gòu)。建設(shè)京津、京雄走廊，梯次布局北京平原新城、北京生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、通勤圈、功能圈和產(chǎn)業(yè)協(xié)同圈。
批復(fù)提出，創(chuàng)新《規(guī)劃》組織實(shí)施。京津冀三省市黨委和政府要認(rèn)真履行主體責(zé)任，北京市要發(fā)揮好牽頭作用，以釘釘子精神抓好《規(guī)劃》組織實(shí)施。自然資源部、國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)指導(dǎo)支持，密切協(xié)同配合，共同推動(dòng)《規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。