綿延的群山之下，奔涌的河川之畔，一場(chǎng)關(guān)乎國(guó)家能源資源安全與區(qū)域發(fā)展命脈的“深地探寶”行動(dòng)，在八桂大地火熱推進(jìn)。“十四五”以來(lái)，廣西壯族自治區(qū)自然資源廳深入貫徹落實(shí)國(guó)家能源資源安全戰(zhàn)略，在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中披荊斬棘，成果斐然：國(guó)家下達(dá)的10種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦任務(wù)超額完成，不僅大幅提升了資源保障能力，更以扎實(shí)的地質(zhì)根基為廣西有色金屬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和新時(shí)代壯美廣西建設(shè)注入了強(qiáng)勁的地質(zhì)動(dòng)力。
攥指成拳，構(gòu)建“央地企”協(xié)同作戰(zhàn)新體系
找礦突破，非一日之功，更非一域之力。廣西將找礦提升至全局高度，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，匯聚多方合力，構(gòu)建起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)同作戰(zhàn)新格局。
自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)先后指示批示9次，要求“加大找礦力度”。一個(gè)高規(guī)格的“指揮中樞”——廣西新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)辦公室迅速成立，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)找礦“一盤棋”。印發(fā)實(shí)施《廣西地質(zhì)勘查規(guī)劃（2022-2035年）》，科學(xué)部署南丹-昆侖成礦帶、桂西成礦區(qū)、桂東北成礦區(qū)、桂東南成礦區(qū)等“三區(qū)一帶”資源勘查。在自然資源部、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的支持下，央-地-企聯(lián)動(dòng)機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。廣西與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合印發(fā)《地質(zhì)工作支撐服務(wù)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)總體方案（2025-2030年）》，圍繞基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)、中國(guó)-東盟地學(xué)合作等工作，從規(guī)劃部署到技術(shù)攻堅(jiān)，形成強(qiáng)大合力，描繪了清晰的找礦藍(lán)圖。“央-地-企”三方聯(lián)合編制鋁錳、錫銻、鎳鈷、頁(yè)巖氣等4個(gè)能源資源基地建設(shè)方案，構(gòu)建“多方合作、共同找礦”新模式。
資金是找礦的“血液”。“十四五”期間，廣西巧妙運(yùn)用財(cái)政資金“杠桿”，撬動(dòng)社會(huì)資本超8億元投入地質(zhì)勘查，其中社會(huì)資金連續(xù)3年增長(zhǎng)超30%，形成了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”的良性投入機(jī)制。同時(shí)精準(zhǔn)出讓礦業(yè)權(quán)，2024年出讓戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)38宗，同比增長(zhǎng)111%，出讓區(qū)塊數(shù)量居全國(guó)前列，有效激發(fā)了市場(chǎng)“淘金”熱情，讓有實(shí)力、有技術(shù)的企業(yè)成為找礦主力軍。
為了讓技術(shù)力量精準(zhǔn)落地，廣西廳創(chuàng)新項(xiàng)目管理，在關(guān)鍵項(xiàng)目中試行“揭榜掛帥”，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干；推行“專家跟蹤、指導(dǎo)找礦”模式，讓經(jīng)驗(yàn)豐富的老專家?guī)е贻p技術(shù)員，分區(qū)包干，責(zé)任到人。全區(qū)40余家地勘單位和礦業(yè)企業(yè)被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，找礦人的足跡遍及八桂，一場(chǎng)立體化、系統(tǒng)化的找礦會(huì)戰(zhàn)全面打響。
破立并舉，激活礦產(chǎn)資源管理“一池春水”
深層次的找礦突破，呼喚深層次的改革。為激活礦產(chǎn)資源管理“一池春水”，讓“有色金屬之鄉(xiāng)”真正成為戴在廣西頭頂上的“皇冠”，廣西廳以問(wèn)題為導(dǎo)向，刀刃向內(nèi)，推出一系列突破性政策措施，著力破除礦產(chǎn)資源管理體制機(jī)制障礙，釋放找礦市場(chǎng)巨大活力。
改革刀鋒首先指向企業(yè)反映強(qiáng)烈的“成本高”問(wèn)題。廣西自然資源系統(tǒng)實(shí)行礦業(yè)權(quán)出讓收益按率征收，制定出讓收益起始價(jià)征收標(biāo)準(zhǔn)，降低礦業(yè)權(quán)取得門檻，大幅減輕企業(yè)勘查前期的資金壓力。華錫集團(tuán)在辦理一個(gè)深部探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)項(xiàng)目時(shí)，按新政策首期無(wú)需繳納約1億元的出讓收益，這筆“省下來(lái)”的資金被立即投入增儲(chǔ)勘查，形成了“輕裝上陣、加速找礦”的良性循環(huán)。同時(shí)，簡(jiǎn)化礦業(yè)權(quán)登記要件、放寬探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓限制、允許礦區(qū)周邊零星資源協(xié)議出讓等“組合拳”，也降低了制度性交易成本，讓企業(yè)愿意來(lái)、留得住、能發(fā)展。
在項(xiàng)目組織實(shí)施上，廣西廳建立了鮮明的激勵(lì)導(dǎo)向。對(duì)財(cái)政出資的勘查項(xiàng)目，優(yōu)先委托給找礦成效顯著的本地“功勛地質(zhì)隊(duì)”，同時(shí)也向中央駐桂精銳隊(duì)伍敞開(kāi)大門，樹(shù)立“能者上、優(yōu)者勝、庸者下”的鮮明導(dǎo)向。
科技創(chuàng)新是找礦突破的“尖兵利器”。廣西自然資源系統(tǒng)積極對(duì)接國(guó)家深地戰(zhàn)略，圍繞關(guān)鍵礦產(chǎn)成礦規(guī)律發(fā)起科研攻關(guān)。目前，“人工智能+找礦”已逐步從概念走向?qū)嵺`，廣西廳推動(dòng)建設(shè)的“人工智能+自然資源一張圖”，將智能算法引入靶區(qū)圈定與異常識(shí)別，提升了找礦“命中率”。而巖溶關(guān)鍵帶可持續(xù)發(fā)展廣西院士工作站等高端平臺(tái)的建立，吸引了頂尖智力資源。在項(xiàng)目實(shí)踐中，“以老帶新”培育了一批扎根一線的青年技術(shù)骨干，為找礦事業(yè)儲(chǔ)備了生生不息的力量。
捷報(bào)頻傳，充實(shí)“資源糧倉(cāng)”支撐高質(zhì)量發(fā)展
改革激發(fā)活力，汗水澆灌碩果。“十四五”期間，廣西找礦戰(zhàn)場(chǎng)捷報(bào)頻傳，一座座“地下寶藏”接連被發(fā)現(xiàn)，資源保障的底氣十足。
在國(guó)家最關(guān)注的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)領(lǐng)域，廣西自然資源系統(tǒng)提交了一份亮眼答卷，國(guó)家下達(dá)的10種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦任務(wù)全部超額完成。其中，鋁、錳、錫、銻、銦等礦種新增資源量在全國(guó)格局中分量更重，為國(guó)家戰(zhàn)略性資源安全增添了厚重的“廣西砝碼”。
不僅完成“國(guó)家命題”，廣西還圍繞自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“特色需求”精準(zhǔn)找礦。“十四五”期間，全區(qū)碳酸鈣、石英砂新增資源量可長(zhǎng)期支撐賀州-來(lái)賓碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群、北海高端玻璃及光伏材料產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。鋅新增資源量可滿足廣西未來(lái)10年以上需求，為有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)鏈打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。更令人振奮的是，首次發(fā)現(xiàn)的花崗巖型鋰礦、晶質(zhì)石墨礦等線索，為八桂大地?fù)尀┬履茉础⑿虏牧袭a(chǎn)業(yè)新賽道提供了寶貴的資源稟賦。
科技成果在找礦實(shí)踐中璀璨綻放。桂西右江地區(qū)在新層位發(fā)現(xiàn)新類型鎢錫礦床的重大突破，入選“中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局2024年度地質(zhì)科技十大進(jìn)展”。老礦山深部找礦傳來(lái)喜訊，南丹大廠、金城江五圩等一批老礦山通過(guò)“就礦找礦”，成功新增一批錫、銻、鉛鋅等資源，延長(zhǎng)服務(wù)年限5年~25年，不僅穩(wěn)定了數(shù)萬(wàn)名礦工的生計(jì)，也為地方財(cái)政貢獻(xiàn)了持續(xù)利稅。
找礦的效益，最終體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展和惠及民生上。這些資源正通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)動(dòng)能、就業(yè)崗位和財(cái)政收入。同時(shí)，廣西充分發(fā)揮面向東盟的橋頭堡優(yōu)勢(shì)，連續(xù)成功舉辦13屆中國(guó)（廣西）-東盟礦業(yè)合作大會(huì)，累計(jì)簽約金額超680億元，不僅讓廣西礦業(yè)“走出去”，更為中國(guó)-東盟礦產(chǎn)資源國(guó)際合作搭建了重要交流平臺(tái)。
從“聚合力”的頂層設(shè)計(jì)，到“激活力”的深層改革，再到“增實(shí)力”的豐碩成果，廣西新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的“十四五”征程是一部地質(zhì)人奮勇開(kāi)拓的奮斗史詩(shī)，也是一曲自然資源保障支撐高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代壯歌。
站在“十五五”新起點(diǎn)上，廣西自然資源系統(tǒng)將以開(kāi)展礦業(yè)權(quán)整合和“小散亂”企業(yè)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)向地球深部進(jìn)軍，實(shí)施好“十五五”期間新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)廣西有色金屬特別是關(guān)鍵金屬高質(zhì)量發(fā)展，為端牢能源資源“飯碗”，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基貢獻(xiàn)更多地質(zhì)力量。
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